СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ РАЙОНА - АРДАТОВ

Демографическая ситуация.

Численность молодежи в возрасте от 0 до 29 лет со-ставляет 11 268 человек или 33 % от общей численности населения района. Из них дети до 7 лет составляют 2 099 человек (6,1 %), от 8 до 14 лет — 3518 человек (10,3%), моло-дежь в возрасте 15-29 лет — 5651 (16,6 %).
Демографическую ситуацию в районе можно охарактеризовать как неблагоприят-ную. По сравнению с 1998 г. рождаемость в 1999 г. снизилась на 10,3 %, а количество смертей в детском и молодежном возрасте (от 0 до 29 лет) возросло в полтора раза.
Кроме того, демографическую ситуацию усугубляет рост числа разводов среди мо-лодежных семей, который в 1999 г. по сравнению с 1998 г. составил 59,2 %, при этом ко-личество заключенных браков увеличилось лишь только на 14,5%.

Здоровье молодежи.
Наиболее распространенными среди детей до 16 лет являются заболевания желудочно-кишечного тракта, органов дыхания, а так же психические рас-стройства. Более чем в 2 раза среди молодежи увеличилась заболеваемость венерическими болезнями. При этом в сфере здравоохранения задействовано только 9 медработников, обслуживающих подростков и молодежь района. В настоящее время несколько сузились возможности проведения оздоровительных мероприятий в летний период. В 2000 г. про-изошло сокращение числа летних оздоровительных лагерей: из 11 функционировавших в 1999 г. действующими остались только 8. Соответственно, количество отдохнувших в них детей уменьшилось с 1 026 до 855, (снижение составило 16,7 %).

Образование и занятость.
Общее число учащейся молодежи района в 2000 г. со-ставило 4 905 человек. Наблюдается увеличение числа выпускников, окончивших сред-нюю школу с золотой и серебряной медалью. В 2000 г. с медалью завершил обучение каждый десятый выпускник.
Прослеживается тенденция увеличения оттока молодежи из района. Количество выпускников общеобразовательных заведений ежегодно поступающих в ВУЗы остается примерно на одном уровне, но возвращается после окончания обучения на работу в район лишь крайне небольшой процент молодых специалистов. В 2000 г. их число по сравнению с 1998 г. сократилось более чем в 2 раза. Это связано с целым рядом причин. Кроме не-устроенности в сфере культуры и быта существуют проблемы связанные с трудоустройст-вом. В районе не пользуются спросом специалисты с высшим образованием экономиче-ского, педагогического и др. профилей. В основном востребованы рабочие специальности и специалисты в сфере сельского хозяйства. Но молодые люди, получившие высшее обра-зование в области сельского хозяйства не стремятся трудоустраиваться по своим специ-альностям в районе, поскольку размер средней з./пл. в АПК остается очень низким и в 2000 г. составил менее половины от уровня потребительской корзины. В 1998 г. в АПК было занято только 6,6 % от общего числа трудоспособной молодежи, в 1999 г. этот пока-затель снизился до 6,4 %. Кроме того, молодежь полностью отстранена от руководства в данной сфере. Мало ориентирована сельская молодежь на ведение фермерского хозяйства и занятие предпринимательской деятельностью. В сфере предпринимательства молодые люди предпочитают заниматься торгово-закупочной деятельностью, перевозкой пассажи-ров, грузов. Местные органов власти не проявляют заинтересованности в развитии моло-дежного предпринимательства, о чем свидетельствует и отсутствие налоговых льгот для этой категории.
Проблема занятости остается в районе одной из самых острых. Средняя продолжи-тельность безработицы составляет 10-11 месяцев.

Досуг.
Некоторые улучшения следует отметить в сфере организации досуга моло-дежи. В районе действуют 64 кружка художественного и технического творчества. С 1998 г. по 1999 г. число посещающих их детей и подростков увеличилось в 2,5 раза и составило 960 человек. Вместе с тем недостаточное внимание уделяется патриотическому воспитанию молодежи. В районе нет ни одного действующего патриотического клуба.

Преступность.
В районе сохраняется достаточно высокий уровень преступности среди подростков и молодежи. С 1998 г. по 1999 г. коэффициент молодежной преступно-сти вырос с 48 % до 53,2 % , в том числе коэффициент несовершеннолетней преступности увеличился на 18 %. Рост числа молодых людей, совершивших преступления за год соста-вил 35,9 % (103 человека в 1998 г. и 140 в 1999 г.). Почти в 2 раза чаще преступления ста-ли совершаться в состоянии алкогольного опьянения. Из общего числа молодых людей, совершивших преступления лишь небольшой процент отбывает наказание в местах лишения свободы (11,4 % в 1999 г.), основная же часть осуждается условно (65,7 %). Самым распространенным видом преступления среди молодежи является кража.

Социальная защита молодежи.
Размер средней з./пл., являющийся одним из по-казателей уровня жизни, остается в районе на достаточно низком уровне. В 2000 г. он со-ставил 98,2 % от уровня потребительской корзины. Наиболее сложная ситуация с оплатой труда сложилась в АПК, где средняя з./пл. равна 357 руб., что составляет только 41,7 % от уровня потребительской корзины. Несколько лучше обстоят дела с оплатой труда в про-мышленности, где средняя з./пл. составляет 650 руб. или 76 % от уровня потребительской корзины.
Наиболее остро перед молодежью в районе стоит жилищная проблема. Молодые семьи предпочитают ее решать собственными силами, поскольку за 1999-2000 гг. ни одна молодая семья, стоящая в очереди на получение жилья, его не получила.
Социальная защита молодежи в районе организована на крайне низком уровне. Во многом это обусловлено недостаточностью финансирования и отсутствием внимания к проблемам молодежи со стороны местной администрации. За 1999-2000 гг. местными ор-ганами власти они не были рассмотрены ни разу. В районе полностью отсутствуют соци-альные службы для молодежи, нет ни одного социального работника, работающего с данной категорией населения.

Реализация молодежной политики на районном уровне.
Наиболее активно во-просами молодежи в районе занимаются Комитет по делам молодежи, молодежный центр, РОО. На реализацию молодежной политики в районном бюджете предусмотрена отдель-ная строка. В 2000 г. объем финансирования из местного бюджета по сравнению с 1999 г. вырос почти в 5 раз и составил 34,5 тыс. руб. Несмотря на это, недостаток финансирова-ния по-прежнему остается одной из основных причин, сдерживающих реализацию моло-дежной политики на местном уровне. К основным проблемам молодежи района, требую-щим первоочередного решения относятся трудоустройство, строительство жилья, организация досуга.
<назад>