СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ РАЙОНА - ТОРБЕЕВО

Демографическая ситуация. Численность молодежи в возрасте от 0 до 29 лет составляет 10 313 человек или 41,7 % от общей численности населения района. Из них детей до 7 лет насчитывается 1 761 человек (7,1 %), от 8 до 14 лет — 2 994 человека (12,1 %), молодежи в возрасте 15-29 лет — 5 558 (22,5 %).
Доля молодежи в структуре населения района продолжает сокращаться. Рождаемость в 1999 г. по сравнению с 1998 г. снизилась на 18,7 %. Кроме того, падает уровень брачности молодежи и растет число разводов: в 1999 г. было заключено на 10,6 % браков меньше, чем в 1998 г., а число разводов за этот период возросло в 1,7 раза. Это повлекло за собой значительное снижение коэффициента устойчивости молодежных семей - если в 1998 г. он был равен 3,8, то в 1999 г. - 1,9, т. е. примерно на 2 брака в районе приходится 1 развод. Это один из самых низких показателей по республике.
Здоровье молодежи. Наблюдается ухудшение качественных характеристик здоровья детей, подростков и молодежи района. Наиболее распространенными среди детей до 16 лет являются заболевания желудочно-кишечного тракта, нервной системы и органов дыхания.
Достаточно благополучная ситуация в районе сложилась с такими социально опасными заболеваниями, как алкоголизм, токсикомания, наркомания и туберкулез. В 1999 г. под наблюдением с диагнозом токсикомания и наркомания не находилось ни одного молодого человека; так же незначительно число больных алкоголизмом и туберкулезом.
Образование и занятость. Общее число учащейся молодежи района в 1999г. составило 3 798 человек. Наблюдается повышение качественных показателей уровня образованности выпускников школ. В 2000 г. каждый восьмой выпускник имел золотую или серебряную медаль. Постоянно растет число молодых людей, желающих получить высшее образование. В 2000 г. по сравнению с 1999 г. количество выпускников общеобразовательных заведений, поступивших в ВУЗы, увеличилось на 13,6 %. Возвращается же в родной район после получения высшего образования на работу лишь небольшой процент молодых специалистов. В 2000 г. их число по сравнению с 1999 г. сократилось в 2 раза.
Одной из наиболее острых проблем в районе является проблема трудоустройства молодежи и подростков. Удельный вес молодежи трудоспособного возраста ко всему трудоспособному населению в 1999 г. составил 29 %, из них безработные - 5,5 %, причем основную массу безработных составляют женщины - 68,2 % . Число безработных среди выпускников общеобразовательных заведений в 1999 г. по сравнению с 1998 г. сократилось на 21,7 %, но, не смотря на это, ситуация, сложившаяся на районном рынке труда далека от оптимальной. Молодежи становиться все труднее трудоустроиться по специальности. Средняя продолжительность безработицы выросла с 4 месяцев в 1998 г. до 8 в 1999 г.
Одной из наиболее острых проблем в районе является проблема трудоустройства молодежи и подростков. Удельный вес молодежи трудоспособного возраста ко всему трудоспособному населению в 1999 г. составил 38,9 %, из них безработные - 4,1 %. Число безработных среди выпускников общеобразовательных заведений в 2000 г. по сравнению с 1999 г. сократилось в 2 раза, но, не смотря на это, ситуация, сложившаяся на районном рынке труда далека от оптимальной. Молодежи становиться все труднее трудоустроиться по специальности. Произошло перенасыщение районного рынка труда специалистами с высшим образованием экономического, юридического и медицинского профилей; востребованы в основном только мужские рабочие специальности, поэтому основную массу безработных составляют женщины - 85,4 %.
Наблюдается отток молодежи из сферы АПК. Если в 1998 г. в сельском хозяйстве было занято 10,4 %, то в 1999 г. только 6,5 % трудоспособной молодежи. Текучесть рабочей силы вызвана низкой и несвоевременной оплатой труда. Средний размер з/пл. в сфере АПК составил в 2000 г. всего 27,8 % от уровня потребительской корзины. Так же мало привлекательно для молодежи ведение фермерского хозяйства: в районе нет ни одного молодого человека, занимающегося фермерством.
Досуг. Особое внимание в районе уделяется организации досуга молодежи. На территории района действуют 2 досуговых центра молодежи, 158 кружков художественного и технического творчества, 1 патриотических клуб. Вместе с тем, отмечается недостаточное количество мест для отдыха молодежи и слабая материально-техническая база учреждений культуры.
Преступность. В криминогенном отношении район можно отнести к разряду относительно благополучных. Коэффициент молодежной преступности по сравнению с другими районами республики сравнительно не высокий и составил в 1999 г. 24,5 %. Но, вместе с тем, прослеживается негативная тенденция роста коэффициента несовершеннолетней преступности с 21,8 % в 1998 г. до 25 % в 1999 г. и общий рост числа молодых людей, совершивших преступления, который составил в 1999 г. 68,6 %. Из них 14,4 % отбывают наказание в местах лишения свободы, а 39,8 % были осуждены условно. Каждый третий молодой человек совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. Самыми распространенными видами преступлений среди молодежи являются кража и хулиганство.
Социальная защита молодежи. Размер средней з./пл., являющийся одним из показателей уровня жизни, несколько выше, чем в других районах республики. В 2000 г. он составил 115,8 % от уровня потребительской корзины. Наиболее сложная ситуация с оплатой труда сложилась в АПК, где средняя з./пл. равна 234 руб., что составляет только 27,8 % от уровня потребительской корзины. Не многим лучше обстоят дела с оплатой труда в промышленности, где средняя з./пл. составляет 667 руб. или 79,4 % от уровня потребительской корзины и в бюджетных организациях - 980 руб. или 116,7 % от уровня потребительской корзины.
Кроме трудного материального положения еще одной из наиболее острых проблем молодежи района является отсутствие жилья. Такой способ улучшения жилищных условий, как индивидуальное жилищное строительство, является по финансовым возможностям для большинства молодежных семей не доступным. В очереди на улучшение жилищных условий в 1999 г. стояло 187 молодежных семей, а в 2000 г. 174, причем шансы получить жилье для этой категории с каждым годом уменьшаются. Если в 1999 г. его получили 13 молодежных семей, то в 2000 г. – ни одной.
Уровень обеспеченности молодежи учреждениями социального обслуживания ниже нормы. На территории района действует только Центр занятости населения, который занимается оказанием необходимой социальной помощи молодежи; в его штате насчитывается всего 1 социальный работник, обслуживающий данную категорию населения.
Реализация молодежной политики на районном уровне. Наиболее активно вопросами молодежи в районе занимаются Комитет по делам молодежи, РОО, ОК и Центр занятости населения. Так же активный интерес к проблемам молодежи проявляет и районная администрация. В период с 1999 г. по 2000 г. ею были рассмотрены проблемы занятости молодежи и организации летнего отдыха детей и подростков.
На реализацию молодежной политики в районном бюджете предусмотрена отдельная строка. В 2000 г. объем финансирования из местного бюджета по сравнению с 1999 г. увеличился в 3,6 раза и составил 25 600 руб. Но, не смотря на это, предлагаемое финансирование из местных источников не позволяет решить самые острые проблемы молодежи на районном уровне, к которым в первую очередь относятся трудоустройство, строительство жилья и организация досуга молодежи.