СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ РАЙОНА - ДУБЕНКИ

Демографическая ситуация.
Численность молодежи в возрасте от 0 до 29 лет со-ставляет 6 089 человек или 34,8 % от общей численности населения района. Из них детей до 7 лет насчитывается 1 205 человек (6,9 %), от 8 до 14 лет — 1 910 человек (10,9 %), молодежи в возрасте 15-29 лет — 2 974(17 %).
Доля молодежи в структуре всего населения района сокращается. Падает уровень рождаемости - если в 1998 г. количество родившихся составляло 145 человек, то в 1999 г. - 126, т.е. снижение составило 13,1 %. Уровень смертности в районе не высокий: число смертей в детском и молодежном возрасте составило в 1998 г. 3, а в 1999 г. - 2.
Вместе с тем, прослеживается благоприятная тенденция увеличения уровня брач-ности молодежи и сохранения показателя устойчивости молодежных семей на достаточно высоком уровне. За 1998-1999 гг. количество заключенных браков среди молодежи воз-росло на 7,1 %, а коэффициент устойчивости молодежных семей составил в 1999 г. 21, т.е. на 21 заключенных браков в районе приходится 1 развод. Это самый высокий показатель по республике.
Здоровье молодежи.
Наблюдается ухудшение качественных характеристик здоро-вья детей, подростков и молодежи. Наиболее распространенными среди детей до 16 лет являются заболевания желудочно-кишечного тракта, органов дыхания и зрения. Доста-точно благополучная ситуация сложилась с такими социально опасными заболеваниями, как токсикомания, наркомания и венерические заболевания. В 1999 г. под наблюдением с диагнозами токсикомания, наркомания и венерические заболевания находилось по одному человеку. Незначительно так же число больных алкоголизмом и туберкулезом.
Особое внимание в районе уделяется организации отдыха детей и подростков в летний период. В 2000 г. на территории района действовало 6 летних оздоровительных лагерей (включая школьные), в которых отдохнуло 640 детей, что по сравнению с 1999 г. больше в 3 раза. Между тем, в сфере здоровья и спорта существует целый ряд проблем. В районе действует только 3 спортивные секции, которые посещают 384 человека. Ощуща-ется острая нехватка квалифицированных физкультурных кадров (в районе насчитывается всего 8 работников физкультуры и спорта).
Образование и занятость. Общее число учащейся молодежи района в 2000 г. со-ставило 2 836 человек. Наблюдается повышение качественных показателей уровня обра-зованности выпускников школ. В 2000 г. каждый восьмой выпускник имел золотую или серебряную медаль. Постоянно растет число молодых людей, желающих получить выс-шее образование. В 1999 г. по сравнению с 1998 г. количество выпускников общеобразо-вательных заведений, поступивших в ВУЗы, увеличилось на 43,7 %. Вместе с тем, про-слеживается неблагоприятная тенденция увеличения оттока молодежи из района. После окончания обучения возвращается на работу в район лишь крайне небольшой процент мо-лодых специалистов. В 2000 г. их число по сравнению с 1999 г. сократилось на 61,3 %.
Одной из наиболее острых проблем в районе является проблема трудоустройства молодежи и подростков. Удельный вес молодежи трудоспособного возраста ко всему тру-доспособному населению в 1999 г. составил 37,1 %, из них доля безработных составила 3,2 %. Не смотря на это, ситуация, сложившаяся на рынке труда в районе далека от опти-мальной. Средняя продолжительность безработицы составляет около 10 месяцев. Востре-бованы в основном только рабочие специальности.
Наблюдается отток молодежи из сферы АПК. Если в 1998 г. доля молодежи среди общего числа людей, занятых в АПК составляла 11,5 %, то в 1999 г. она снизилась до 10,5 %. Кроме того, молодежь полностью отстранена от руководства в данной сфере. Мало привлекательно для нее и ведение фермерского хозяйства: в районе нет ни одного моло-дого человека, занимающегося фермерством.
Несмотря на отсутствие на местном уровне налоговых льгот для молодых пред-принимателей, наблюдается рост числа молодых людей, занятых в частнопредпринима-тельском секторе. За 1999 - 2000 гг. количество молодых предпринимателей увеличилось более чем в полтора раза и доля молодежи в возрасте до 29 лет среди лиц, официально занимающихся предпринимательской деятельностью, составила в 2000 г. 78 %. Основные виды деятельности – торгово-закупочная, транспортные услуги, продажа медикаментов.
Досуг.
Особое внимание в районе уделяется организации досуга молодежи. На территории района действует 4 досуговых центра молодежи, 72 кружка художественного и технического творчества, которые посещают 765 детей и подростков. Вместе с тем от-мечается недостаточное количество мест для отдыха молодежи и слабая материально-техническая база учреждений культуры.
Преступность.
Криминогенная обстановка в районе продолжает осложняться. Ко-эффициент молодежной преступности с 41,7 % в 1998 г. вырос до 42,9 % в 1999 г., в том числе коэффициент несовершеннолетней преступности – с 4,6 % до 7 %. Несколько сни-зилось число несовершеннолетних, состоящих на учете в ИДН, если в 1999 г. было взято на учет 26 подростков, то в 2000 г. – 24. Самым распространенным видом преступлений среди молодежи являются кража.
Социальная защита молодежи.
Размер средней з./пл., являющийся одним из по-казателей уровня жизни, остается в районе на достаточно низком уровне. В 2000 г. он со-ставил 460 руб. Наиболее сложная ситуация с оплатой труда сложилась в АПК, где сред-няя з./пл. равна 247 руб. Несколько лучше обстоят дела с оплатой труда в промышленно-сти, где средняя з./пл. составляет 654 руб. и в бюджетных организациях – 480 руб.
В настоящее время для молодежи района особо актуальной является жилищная про-блема. В 1999 г. и 2000 г. в очереди на получение жилья стояло 16 молодежных семей, и ни одна из них за этот период его не получила. В связи с этим, основная масса молодеж-ных семей предпочитает решать данную проблему своими силами. В 1999 г. 45 молодеж-ных семей самостоятельно приобрели жилье, что почти в 3 раза превышает число моло-дежных семей, стоявших в этом же году в очереди на его получение.
Уровень обеспеченности молодежи учреждениями социального обслуживания несколько выше, чем в других районах республики. На территории района действуют Служ-ба доверия и клуб «Сударыня», которые занимаются оказанием необходимой социальной помощи молодежи; в их штате насчитывается 4 социальных работника, обслуживающих данную категорию населения. Средний размер социальных выплат в связи с мало обеспе-ченностью составил 200 руб. на одного ребенка.
Реализация молодежной политики на районном уровне.
Наиболее активно во-просами молодежи в районе занимается Комитет по делам молодежи, РОО и Отдел куль-туры. Так же активный интерес к проблемам молодежи проявляет и районная админист-рация. В период с 1999 г. по 2000 г. они рассматривались ею дважды. Особое внимание уделялось проблемам развития физкультуры и спорта в районе и преступности среди под-ростков и молодежи.
На реализацию молодежной политики в районном бюджете предусмотрена отдель-ная строка. В 2000 г. объем финансирования из местного бюджета по сравнению с 1999 г. вырос в 2 раза и составил 17,1 тыс. руб. Но между тем, предлагаемое финансирование из местных источников не позволяет решить самые острые проблемы молодежи на районном уровне, к которым в первую очередь относятся трудоустройство и строительство муници-пального жилья.
<назад>