СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ РАЙОНА - ЕЛЬНИКИ

Демографическая ситуация.
Численность молодежи в возрасте от 0 до 29 лет со-ставляет 5 285 человек или 35,4 % от общей численности населения района. Из них детей до 7 лет насчитывается 1 119 человек (7.5 %), от 8 до 14 лет — 1 714 человек (11.5 %), мо-лодежи в возрасте 15-29 лет — 2 452(16,4 %).
В районе сложилась крайне неблагоприятная демографическая ситуация. Смерт-ность в детском и молодежном возрасте (от 0 до 29 лет) в 1999 г. превысила рождаемость в 2,3 раза: родилось 117 человек, а количество смертей составило 271. Кроме того, про-слеживается негативная тенденция сокращения числа молодежных семей, если в 1998 г. их насчитывалось 658, то в 1999г. – 621, т. е. снижение составило 5,6 %. Уровень брачно-сти молодежи за этот же период снизился на 16,1 %, а количество разводов возросло на 73,3%. Так же значительно упал коэффициент устойчивости молодежных семей, если в 1998 г. он был равен 5,8, то в 1999 г. – всего 2,8, т. е. примерно на 3 брака в районе прихо-дится 1 развод.
Здоровье молодежи.
Наблюдается ухудшение качественных характеристик здоро-вья детей, подростков и молодежи. Наиболее распространенными среди детей до 16 лет являются заболевания желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой системы, ви-русные инфекции, анемия. Достаточно благополучная ситуация сложилась с такими соци-ально опасными заболеваниями, как токсикомания, наркомания, алкоголизм и туберкулез. В 1999 г. под наблюдением с диагнозами токсикомания и наркомания не находилось ни одного человека. Так же незначительно число больных алкоголизмом и туберкулезом, на 30 % снизилась заболеваемость венерическими заболеваниями.
В настоящее время несколько сузились возможности проведения оздоровительных мероприятий в летний период. В 2000 г. произошло сокращение числа летних оздорови-тельных лагерей: из 18 функционировавших в 1999 г. действующими остались только 15. Соответственно, количество отдохнувших в них детей уменьшилось с 863 до 598, (сниже-ние составило 30,7 %).
Образование и занятость.
Общее число учащейся молодежи района в 1999 г. со-ставило 2 289 человек. Наблюдается повышение качественных показателей уровня обра-зованности выпускников школ. В 2000 г. почти каждый шестой выпускник имел золотую или серебряную медаль. Постоянно растет число молодых людей, желающих получить высшее образование. В 2000 г. по сравнению с 1998 г. количество выпускников общеобра-зовательных заведений, поступивших в ВУЗы, увеличилось на 56,6 %.
Одной из наиболее острых проблем в районе является проблема трудоустройства молодежи и подростков. Удельный вес молодежи трудоспособного возраста ко всему тру-доспособному населению в 1999 г. составил 28,9 %, из них доля безработных составила 3,2 %, причем 97,2 % безработных - женщины. Количество безработных среди выпускни-ков ПТУ, ССУЗов, ВУЗов с 1998 г. по 2000 г. снизилось на 80,9 %. Не смотря на это, си-туация, сложившаяся на рынке труда в районе далека от оптимальной. Молодежи стано-вится все труднее трудоустроиться по специальности, востребованы в основном только рабочие специальности.
Наблюдается отток молодежи из сферы АПК. Если в 1998 г. доля молодежи среди общего числа людей, занятых в АПК составляла 9,1 %, то в 1999 г. она снизилась до 8,9 %. Кроме того, молодежь полностью отстранена от руководства в данной сфере. Мало при-влекательно для нее и ведение фермерского хозяйства: в районе нет ни одного молодого человека, занимающегося фермерством.
Теряет привлекательность у молодежи коммерческая деятельность. Количество молодых людей, занятых в частнопредпринимательском секторе с 1998 г. по 2000 г. уменьшилось на 40,9 % и доля молодежи в возрасте до 29 лет среди лиц, официально за-нимающихся предпринимательской деятельностью, составила в 2000 г. 17,6 %. Основной вид деятельности – торгово-закупочная.
Досуг.
Особое внимание в районе уделяется организации досуга молодежи. На территории района действует 30 досуговых центра молодежи, 17 кружка художественного и технического творчества, 18 патриотических клубов, которые посещают 387 детей и подростков. Вместе с тем отмечается недостаточное количество мест для отдыха молоде-жи и слабая материально-техническая база учреждений культуры.
Преступность.
Криминогенная обстановка в районе продолжает осложняться. Число молодых людей, совершивших преступления в 1999 г. составило 120 человек. Из них лишь небольшой процент отбывает наказание в местах лишения свободы (32,5 %), основная же часть осуждается условно (71,7 %). Несколько снизилось число несовершен-нолетних, стоящих на учете в ИДН, если в 1999 г. было взято на учет 21 подростков, то в 2000 г. – 17. К позитивному моменту можно отнести то, что в 5 раз реже стали совершать-ся преступления в состоянии алкогольного опьянения. Самым распространенным видом преступлений среди молодежи является кража.
Социальная защита молодежи.
Размер средней з./пл., являющийся одним из по-казателей уровня жизни, остается в районе на достаточно низком уровне. По прогнозам в 2000 г. он составит 580 руб. Наиболее сложная ситуация с оплатой труда сложилась в АПК, где средняя з./пл. равна 491 руб. Несколько лучше обстоят дела с оплатой труда в промышленности, где средняя з./пл. составляет 818 руб. и в бюджетных организациях – 537 руб.
Кроме трудного материального положения еще одной из наиболее острых проблем молодежи является отсутствие жилья. В 1999 г. 27 молодежных семей стояло в очереди на улучшение жилищных условий, причем с каждым годом шансы получить жилье для этой категории населения уменьшаются. Если в 1999 г. улучшили свои жилищные условия 6 молодежных семей, то в 2000 г. - ни одной. В связи с этим, основная масса молодежных семей предпочитает решать данную проблему своими силами. За 1999-2000 гг. самостоя-тельно построили или купили жилье 44 молодежных семьи.
Уровень обеспеченности молодежи учреждениями социального обслуживания ниже нормы. На территории района действует только клуб молодой семьи «Надежда», причем в работе с молодежью не задействовано ни одного социального работника.
Реализация молодежной политики на районном уровне.
Наиболее активно во-просами молодежи в районе занимается Комитет по делам молодежи, РОО и Отдел куль-туры. Так же активный интерес к проблемам молодежи проявляет и районная админист-рация. В период с 1999 г. по 2000 г. они рассматривались ею дважды. Особое внимание уделялось проблемам летней занятости и отдыха детей и преступности среди подростков и молодежи.
На реализацию молодежной политики в районном бюджете предусмотрена отдель-ная строка. В 2000 г. объем финансирования из местного бюджета по сравнению с 1999 г. вырос в 2,5 раза и составил 15,1 тыс. руб. Но между тем, предлагаемое финансирование из местных источников не позволяет решить самые острые проблемы молодежи на район-ном уровне, к которым в первую очередь относятся трудоустройство и строительство му-ниципального жилья.
<назад>