СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ РАЙОНА - ЗУБОВО-ПОЛЯНА

Демографическая ситуация.
Численность молодежи в возрасте от 0 до 29 лет со-ставляет 22 900 человек или 34,8 % от общей численности населения района. Из них детей до 7 лет насчитывается 4 800 человек (7,3 %), от 8 до 14 лет — 6 100 человек (9,3 %), мо-лодежи в возрасте 15-29 лет — 12 000(18,2 %).
Доля молодежи в структуре всего населения района сокращается. Падает уровень рождаемости - если в 1998 г. количество родившихся составляло 564 человека, то в 1999 г. - 524, т.е. снижение составило 7,1 %; смертность в детском и молодежном возрасте за этот же период снизилась на 38,6 %.
Кроме того, демографическую ситуацию усугубляет рост числа разводов среди мо-лодежных семей, который в 1999 г. по сравнению с 1998 г. составил 5,5 %, при этом коли-чество заключенных браков увеличилось лишь только на 1,2 %. Коэффициент устойчиво-сти молодежных семей в 1999 г. составил 4,3, т.е. примерно на 4 брака в районе приходит-ся 1 развод.

Здоровье молодежи.
Наблюдается ухудшение качественных характеристик здоро-вья детей, подростков и молодежи. Наиболее распространенными среди детей до 16 лет являются врожденные пороки развития.
Наблюдается рост социально опасных заболеваний. По сравнению с 1998 г. в 1999 г. число молодых людей, взятых под наблюдение с диагнозом алкоголизм, увеличилось в 2,4 раза, токсикомания и наркомания - в 4раза, число больных венерическими заболева-ниями - в 3 раза.
В сфере спорта так же существует целый ряд проблем. Несмотря на то, что в рай-оне действуют 43 спортивные секции, отмечается неудовлетворительная постановка спор-тивно-массовой работы: спортсооружения находятся в плачевном состоянии, отсутствует необходимый спортивный инвентарь, не хватает квалифицированных физкультурных кад-ров.

Образование и занятость.
Общее число учащейся молодежи района в 1999 г. со-ставило 9 179 человек. Наблюдается повышение качественных показателей уровня обра-зованности выпускников школ. В 2000 г. каждый шестой выпускник имел золотую или серебряную медаль. Постоянно растет число молодых людей, желающих получить выс-шее образование. В 2000 г. по сравнению с 1998 г. количество выпускников общеобразо-вательных заведений, поступивших в ВУЗы, увеличилось на 91,9 %. Вместе с тем, про-слеживается неблагоприятная тенденция увеличения оттока молодежи из района. После окончания обучения возвращается на работу в район лишь крайне небольшой процент мо-лодых специалистов. В 2000 г. их число по сравнению с 1998 г. сократилось на 53,3 %.
Одной из наиболее острых проблем в районе является проблема трудоустройства молодежи и подростков. Удельный вес молодежи трудоспособного возраста ко всему тру-доспособному населению в 1999 г. составил 33,8 %. Количество безработных среди выпу-скников ПТУ, ССУЗов, ВУЗов с 1998 г. по 2000 г. уменьшилось почти в 2 раза. Не смотря на это, ситуация, сложившаяся на рынке труда в районе далека от оптимальной. Молоде-жи становится все труднее трудоустроиться по специальности, востребованы в основном только рабочие специальности.
Наблюдается отток молодежи из сферы АПК. В 1999 г. доля молодежи среди обще-го числа людей, занятых в АПК составляла 12,7 %, причем снижение с 1998 г. по 2000 г. составило 9,7 %. Кроме того, молодежь практически полностью отстранена от руково-дства в данной сфере. Мало привлекательно для нее и ведение фермерского хозяйства: в районе нет ни одного молодого человека, занимающегося фермерством.
Несмотря на отсутствие на местном уровне налоговых льгот для молодых пред-принимателей, наблюдается рост числа молодых людей, занятых в частнопредпринима-тельском секторе. За 1998 - 2000 гг. количество молодых предпринимателей увеличилось на 81,8 % и доля молодежи в возрасте до 29 лет среди лиц, официально занимающихся предпринимательской деятельностью, составила в 2000 г. 27,9 %. Основной вид деятель-ности – торгово-закупочная.

Досуг.
Особое внимание в районе уделяется организации досуга молодежи. На территории района действует 5 досуговых центра молодежи, 85 кружков художественного и технического творчества, которые посещают 1 340 детей и подростков. Вместе с тем отмечается недостаточное количество мест для отдыха молодежи, недостаток финансиро-вания и отсутствие квалифицированных кадров.

Преступность.
Криминогенная обстановка в районе продолжает осложняться. В 1998 г. число молодых людей, совершивших преступления составило 174 человек, а в 1999 г. - 196, т.е. рост составил 12,6 %. Из них лишь небольшой процент осуждается ус-ловно (31,1 %), основная же часть отбывает наказание в местах лишения свободы. Не-сколько увеличилось число несовершеннолетних, стоящих на учете в ИДН, если в 1999 г. был взят на учет 61 подросток, то в 2000 г. – 71. К позитивному моменту можно отнести то, что на 39,5 % сократилось количество молодых людей, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения. Самым распространенным видом преступлений среди молодежи является кража.

Социальная защита молодежи.
Размер средней з./пл., являющийся одним из по-казателей уровня жизни, остается в районе на достаточно низком уровне. В 2000 г. он со-ставил 517,5 руб. Наиболее сложная ситуация с оплатой труда сложилась в АПК, где средняя з./пл. равна 290,9 руб. Несколько лучше обстоят дела с оплатой труда в промыш-ленности, где средняя з./пл. составляет 393,3 руб. и в бюджетных организациях – 662,4 руб.
Кроме трудного материального положения еще одной из наиболее острых проблем молодежи является отсутствие жилья. В 1999 г. и 2000 г. 93 молодежных семьи стояло в очереди на улучшение жилищных условий, причем с каждым годом шансы получить жи-лье для этой категории населения уменьшаются. Если в 1999 г. улучшили свои жилищные условия 7 молодежных семей, то в 2000 г. - ни одной. В связи с этим, значительная часть молодежных семей предпочитает решать данную проблему своими силами. За 1999г. са-мостоятельно построили или купили жилье 48 молодежных семьи, а в 2000 г. еще 54 се-мьи.
Уровень обеспеченности молодежи учреждениями социального обслуживания не-сколько выше, чем в других районах республики. На территории района действуют отдел социальной защиты, Центр занятости населения, Реабилитационный центр, которые зани-маются оказанием необходимой социальной помощи молодежи; в их штате насчитывается 14 социальных работников, обслуживающих данную категорию населения.

Реализация молодежной политики на районном уровне.
Наиболее активно во-просами молодежи в районе занимается Комитет по делам молодежи, РОО, Отдел культу-ры, Райсобес и ЦЗН. Так же активный интерес к проблемам молодежи проявляет и район-ная администрация. В период с 1999 г. по 2000 г. ею рассматривалась проблема патрио-тического воспитания молодежи.
На реализацию молодежной политики в районном бюджете предусмотрена отдель-ная строка. В 2000 г. объем финансирования из местного бюджета по сравнению с 1999 г. вырос в 9,4 раза и составил 66,1 тыс. руб. Но между тем, предлагаемое финансирование из местных источников не позволяет решить самые острые проблемы молодежи на район-ном уровне, к которым в первую очередь относятся трудоустройство, строительство му-ниципального жилья и организация досуга молодежи. К основным причинам, сдержи-вающих реализацию молодежной политики на местном уровне, кроме недостаточного финансирования относятся так же сокращение кадров и слабая активность молодежи.
<назад>